تنظیمات مربوط به فهرست مطالب به طور کامل در راهنمای بسته tocloft موجود است. آنرا مطالعه کنید.
ولی برای شروع چنین چیزی را درنظر بگیرید:
\documentclass[12pt]{report}
\usepackage{xepersian}
\begin{document}
\tableofcontents
\addtocontents{toc}{\bigskip ~\\[3\baselineskip]\par}
\chapter{فرشاد}
\section{ترابی}
\end{document}